Оголошення Теплівської сільської ради
Повідомлення про оприлюднення проекту документа
державного планування та звіту про стратегічну екологічну
оцінку містобудівної документації
«Генеральний план з планом зонування села Теплівка Пирятинського району Полтавської області»
- Генеральний план з планом зонування села Теплівка Пирятинського району Полтавської області.
З метою врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації, що є документом державного планування місцевого рівня та звіту про стратегічну екологічну оцінку (СЕО) до них Решетилівська міська рада повідомляє про початок та строки громадського обговорення проекту документа державного планування та звіту про стратегічну екологічну оцінку містобудівної документації «Генеральний план з планом зонування села Теплівка Пирятинського району Полтавської області».
Генеральним планом з планом зонування села Теплівка Пирятинського району Полтавської області, визначаються напрямки його територіального розвитку, надаються пропозиції щодо забудови та використання території села з метою забезпечення його сталого розвитку.
Містобудівна документація та звіт СЕО розроблений ФОП Дронь М.С. на замовлення Теплівської сільської ради.
- Орган, що прийматиме рішення про затвердження: Решетилівська міська рада.
- Передбачувана процедура громадського обговорення:
а) дата початку та строки здійснення процедури: громадські обговорення тривають 30 днів. Початок обговорень: 11.03.2020. Строк завершення громадських обговорень – 10.04.2020.
б) способи участі громадськості: надання письмових зауважень і пропозицій, громадські слухання, тощо. З матеріалами документу громадського планування (містобудівна документація) та звіту СЕО до проекту документу державного планування «Генеральний план з планом зонування села Теплівка Пирятинського району Полтавської області» можна ознайомитись на офіційному сайті Теплівської сільської ради та надати пропозиції та письмові зауваження до Теплівської сільської ради.
в) дата, час, місце проведення громадських слухань:
Громадські слухання відбудуться : 23.03.2020. о 10.00 год. в приміщенні сільської ради за адресою: с.Теплівка, вул.Бідненка, буд.52.
г) орган, від якого можна отримати інформацію та адресу, за якою можна ознайомитися з проектом документа державного планування, звітом про стратегічну екологічну оцінку та екологічною інформацією у тому числі пов’язаною зі здоров’ям населення, що стосується документа державного планування: Полтавська область, Пирятинський район, Теплівська сільська рада, 37045, с.Теплівка, вул.Бідненка, 52.
ґ) орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, його поштову та електронну адреси та строки подання зауважень і пропозицій: Решетилівська міська рада, щоденно (крім вихідних) з 11.03.2020 по 10.04.2020 в робочий час за адресою: 37045, Полтавська область., Пирятинський район, с.Теплівка, вул.Бідненка, буд.52 та по email: http://teplivka.rada.org.ua/.
д) місцезнаходження наявної екологічної інформації, у тому числі пов’язаної зі здоров’ям населення, що стосуються документа державного планування: сайт Департаменту природних ресурсів Полтавської ОДА http://www.eco-poltava.gov.ua/. (розділ «Стан довкілля»).
- Необхідність проведення транскордонних консультацій щодо проекту документа державного планування: немає потреби.
Cільський голова В.В.Колінчук
СКЛАД ПРОЕКТУ
|
Назва матеріалів |
Масштаб |
Архівний номер |
Примітка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Текстові матеріали
|
41 арк. |
012-19-ГП |
Папір |
|
|||||
|
Додатки: - заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проекту містобудівної документації «Генеральний план з планом зонування території населеного пункту села Теплівка Пирятинського району Полтавської області»;
- викопіювання з офіційного сайту Теплівської сільської ради Пирятинського району Полтавської області – додаток №1;
- копії оголошень з засобів друкованого масового видання – додаток №2;
- листи уповноважених органів охорони здоров’я, екології та природних ресурсів – додаток №3;
- програма соціально-економічного розвитку Теплівської сільської ради на 2019 рік – додаток №4;
- викопіювання зі схеми планування території Полтавської області – додаток №5;
- проект регіональної схеми екомережі Полтавської області – додаток №6;
- карти проявів екзогенно-геологічних процесів та із активними зонами зсувних процесів на території України – додаток №7
|
довільний |
|
-//- |
|
|||||
|
|
|
||||||||
Передумова та призначення звіту
Передумови
З 12 жовтня 2018 року в Україні введено в дію Закон України «Про стратегічну екологічну оцінку», який визначає необхідність здійснення процедури стратегічної екологічної оцінки для документів державного планування у встановленому законодавством порядку.
Стратегічна екологічна оцінка (далі – СЕО) – це інструмент стратегічного планування, направлений на включення екологічних пріоритетів в програми, плани, політики.
Метою СЕО є забезпечення належного рівня захисту навколишнього середовища та сприяння інтеграції екологічних міркувань у підготовку планів з метою просування сталого розвитку. Це системний інструмент оцінки, який підтримує та інформує про процес прийняття рішень.
На виконання пунктів 6 і 7 частини першої статті 6 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» Міністерством екології та природних ресурсів був виданий наказ № 296 від 10.08.2018, яким затверджені методичні рекомендації із здійснення стратегічної екологічної оцінки документів державного планування, що рекомендуються для використання центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами самоврядування, спеціалістами і науковцями, залученими до консультацій, а також представниками громадськості, які будуть брати участь у СЕО. Даний документ дає детальні рекомендації щодо поетапного проведення стратегічної екологічної оцінки.
Призначення звіту СЕО
Головним призначенням СЕО є визначення, опис та оцінювання наслідків, що впливають або можуть впливати на довкілля та здоров’я населення через виконання документів державного планування, зокрема реалізацію проекту генерального плану с.Теплівка Пирятинського району Полтавської області. Відповідно важливою складовою СЕО є розроблення заходів із запобігання, зменшення та пом'якшення можливих негативних наслідків.
Процедура стратегічної екологічної оцінки включає наступні етапи (згідно ст. 9 ЗУ «Про стратегічну екологічну оцінку»):
- визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки;
- складання звіту про стратегічну екологічну оцінку;
- проведення громадського обговорення (в разі необхідності) та консультацій;
- врахування звіту про стратегічну екологічну оцінку, результатів громадського обговорення та консультацій;
- інформування про затвердження документа державного планування;
- моніторинг наслідків виконання документа державного планування для довкілля та здоров’я населення.
15 листопада 2019 року на сайті Теплівської сільської ради Полтавського району Полтавської області опубліковано заяву про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проекту містобудівної документації «Генеральний план з планом зонування території населеного пункту села Теплівка Пирятинського району Полтавської області». До 30 листопада 2019 року приймались зауваження і пропозиції до заяви про визначення обсягу СЕО (викопіювання з сайту додається – додаток №1). Проте зауваження та пропозиції до обсягу досліджень не надходили.
Одночасно відповідні оголошення розміщені в друкованих засобах масової інформації:
- Щотижнева газета «Пирятинські вісті» № 46 (11191) від 15.11.2019;
- Щотижнева газета «Свіжий апельсин» № 14 (25) від 15.11.2019.
Копії оголошень додаються – додаток №2.
Проте за результатами публікації зауваження та пропозиції до обсягу досліджень не надходили.
В рамках процедури СЕО Теплівською сільською радою 22.10.2019 було направлено заяву про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки документу державного планування Департаменту охорони здоров’я Полтавської ОДА та до Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської ОДА.
За результатом розгляду заяви Департаментом екології та природних ресурсів Полтавської ОДА листом від 11.11.2019 № 6120/04.3-11 направлено зауваження і рекомендації які враховано в процесі підготовки звіту, Департаментом охорони здоров’я Полтавської ОДА листом від 22.10.2019 № 01-20/7604/08 повідомлено про відсутність повноважень щодо визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки документів державного планування та надання обсягу СЕО (листи додаються – додаток №3).
1.ЗМІСТ ТА ОСНОВНІ ЦІЛІ ДОКУМЕНТА ДЕРЖАВНОГО ПЛАНУВАННЯ, ЙОГО ЗВ’ЯЗОК З ІНШИМИ ДОКУМЕНТАМИ ДЕРЖАВНОГО ПЛАНУВАННЯ.
Замовником та власником проекту містобудівної документації «Генеральний план с.Теплівка Пирятинського району Полтавської області» (далі - генеральний план) є Теплівська сільська рада.
Проект генплану розроблено ФОП Дронь М.С. на виконання рішення тридцять третьої (позачергової) сесії Теплівської сільської ради від 13.03.2019 «Про надання дозволу на розроблення генерального плану та плану зонування території села Теплівка Пирятинського району Полтавської області» та вимог договору за №012-19-ГП у 2019 році.
Генеральний план виконаний відповідно до Законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про основи містобудування», «Про генеральну схему планування території України», Земельного кодексу України; Водного кодексу України, інших нормативно-правових актів, зокрема Закону України «При місцеве самоврядування в Україні»
На виконання Закону України «Про містобудівну діяльність» 20 вересня 2019 року були проведені громадські слухання проекту генерального плану с.Теплівка з метою врахування пропозицій та зауважень громадськості згідно вимог чинного законодавства України. Крім того, проект містобудівної документації 06.11.2019 року розглянуто на засіданні архітектурно-містобудівної ради при Департаменті будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства облдержадміністрації (витяг з протоколу №21). При розробці проекту генерального плану були враховані рекомендації містобудівної ради і внесені відповідні коригування.
Така форма вираження позицій та думок є одним із елементів участі громадськості в процесі формування проекту документу державного планування, якій відповідно була приділена увага під час здійснення стратегічної екологічної оцінки вищезазначеного документу державного планування і враховано при подальшому скаданні даного звіту СЕО.
Основними цілями документа державного планування є:
Генеральний план міста є основним видом містобудівної документації на місцевому рівні, призначеної для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту. Даний документ визначає основні принципи і напрямки планувальної організації та функціонального призначення території.
Генеральний план с.Теплівка Пирятинського району Полтавської області розроблено з метою забезпечення виконання вимог Програми забезпечення розробки (корегування) містобудівної документації та топографічної основи «Генеральний план села Теплівка Теплівської сільської ради Пирятинського району Полтавської області» на 2019-2020 роки, затвердженої рішенням позачергової тридцять третьої сесії Теплівської сільської ради сьомого скликання від 12.03.2019, зокрема, в частині забезпечення надходження від користування земельними ділянками та іншими природними об’єктами місцевого значення, забезпечення регулювання та контролю за їх використанням, ефективного володіння і використання майна при належному функціонуванні бюджетних установ, створення умов для розвитку особистих підсобних господарств, організація благоустрою населеного пункту тощо. Рішенням тридцять третьої сесії Теплівської сільської ради сьомого скликання від 12.03.2019 надано дозвіл на розроблення генерального плану та плану зонування території населеного пункту села Теплівка Пирятинського району Полтавської області.
Крім того, генеральний план населеного пункту сприятиме в частині забезпечення надходження від користування земельними ділянками та іншими природними об’єктами місцевого значення, забезпечення регулювання та контролю за їх використанням, ефективного володіння і використання майна при належному функціонуванні бюджетних установ, створення умов для розвитку особистих підсобних господарств, організація благоустрою населеного пункту, створення належних умов для проживання тощо.
Вирішення стратегічної цілі щодо територіального розвитку населеного пункту передбачається шляхом проведення аналізу території з визначенням резервів територій та допустимих видів їх використання.
Попередній аналіз виконано на основі використання геоінформаційних систем та технологій. Для створення ГІС застосовувалася ліцензійна програма Digitals.
Після розробки затверджений у чинному порядку генеральний план з урахуванням вимог даного звіту СЕО стане обов’язковим документом для всіх організацій та установ, які здійснюють будівництво та діяльність на території населеного пункту села Теплівка Пирятинського району Полтавської області.
Зв’язок з іншими документами державного планування
Дана містобудівна документація розробляється у розвиток рішень Генеральної схеми планування території України з врахуванням проектних пропозицій містобудівної документації регіонального рівня - Схема планування території Полтавської області, розроблена у 2012 році ДП УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» імені Ю.М. Білоконя (м.Київ), яка затверджена рішенням шістнадцятої сесії Полтавської обласної ради шостого скликання від 23.05.2013 року, та наявної містобудівної документації місцевого рівня, зокрема «Проект планировки и застройки села Тепловка, колгоз им. Ленина, Пирятинского района, Полтавской области» 1967 р.
2.ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТОЧНОГО СТАНУ ДОВКІЛЛЯ, У ТОМУ ЧИСЛІ ЗДОРОВ’Я НАСЕЛЕННЯ, ТА ПРОГНОЗНІ ЗМІНИ ЦЬОГО СТАНУ, ЯКЩО ДОКУМЕНТ ДЕРЖАВНОГО ПЛАНУВАННЯ НЕ БУДЕ ЗАТВЕРДЖЕНО (ЗА АДМІНІСТРАТИВНИМИ ДАНИМИ, СТАТИСТИЧНОЮ ІНФОРМАЦІЄЮ ТА РЕЗУЛЬТАТАМИ ДОСЛІДЖЕНЬ).
Для підготовки зазначеного Розділу використовувались дані Регіональної доповіді про стан навколишнього природного середовища Полтавської області 2018 року та Статистичний Збірник Довкілля України за 2017 рік, підготовлений Державною службою статистики України.
- Місцеположення.
Село Теплівка Пирятинського району Полтавської області єдине село у складі Теплівської сільської ради.
Село Теплівка знаходиться на правому березі річки Гнила Оржиця, вище за течією на відстані 4 км розташоване село Жоравка (Київської області), нижче за течією примикає село Олексіївка (Гребінківського району), на протилежному березі – село Смотрики та Малютинці.
Територія сільської Ради розташована в західній частині району і межує з Черкаською та Київською областями. Сільська рада розташована на відстані 35 км від районного центру міста Пирятин, за 12 км від залізничної станції Кононівка та за 5,9 км від автомобільної дороги міжнародного значення М-03. Зовнішні транспортні зв'язки здійснюються по автодорогах місцевого значення, внутрішні - по автодорогах внутрішньогосподарського значення.
Згідно із класифікацією ДБН Б.2.2-12:2019, село Теплівка відноситься до групи великих сільських населених пунктів.
Рельєф території села загалом спокійний, північно-східна околиця села має стрімкий ухил до русла річки Гнила Оржиця. Ґрунти чорноземи та суглинки, придатні для будівництва і зелених насаджень.
В період паводків населений пункт не затоплюється, на території населеного пункту є незначні заболоченості по низинах балок.
Ґрунтові води на території села залягають на глибині 15 м.
- Фізико-географічні умови.
Пирятинський район розташований у північно-західній частині Полтавської області в лісостеповій зоні Придніпровської низовини. Район розташований на 500 15' пн.ш та на 320 31' сх.д. Територія Пирятинського району становить 863,5 км², що становить 3 % території Полтавської області. За розмірами він посідає 18-те місце серед районів Полтавщини. Межує з Чорнухинським, Лубенським, Гребінківським районами Полтавської та з Драбівським Черкаської, Яготинським Київської, Прилуцьким і Варвинським Чернігівської областей.
2.3. Кліматичні умови
Клімат помірно континентальний. На його формування впливають різні чинники, найголовніші з яких: сонячна радіація, атмосферна циркуляція і характер земної поверхні. Взаємодія цих факторів спричиняє формування загальних умов клімату даної території.
Сонячна радіація є головним кліматотвірним чинником, рушійною силою всіх атмосферних процесів. Її величина залежить від висоти Сонця над горизонтом. При безхмарному небі протягом року на широті 50о і 15' (м. Пирятин) сонячна радіація становить близько 143 ккал/см², сумарна (пряма і розсіяна) сонячна радіація фактично становить 100 (у світі — 60 ккал см²) і сонячного сяйва 4380 годин на рік. Однак, внаслідок впливу хмарності, сумарна (пряма і розсіяна) сонячна радіація фактично становить 100 ккал/см² (по Україні 92-127ккал/см²), а сонячне сяйво — менше 1600 годин на рік. Альбедо (відбита від земної поверхні сонячна радіація) становить 30,5 %, тобто 30,5 ккал/см². Ефективне випромінювання (різниця між власним випромінюванням Землі — 30 ккал/см² і зустрічним випромінюванням атмосфери — 9 ккал см²) становить 21ккал см² за рік. Вирахувавши від сумарної радіації альбедо і ефективне випромінювання, отримаємо радіаційний баланс. На території району він дорівнює 48,5 ккал см² за рік (по Україні 42-63 ккал см²).
2.4. Ґрунти
За даними Управління цивільного захисту населення Полтавської облдержадміністрації, станом на 01.01.2019 року, на території області залишається 160 тонн отрутохімікатів, зокрема 6,28т таких отрутохімікатів на території Пирятинського району, що спричиняє негативний вплив на стан земельних угідь в регіоні.
Основними ґрунтоутворюючими породами регіону є лесовидні суглинки, алювіальні, делювіальні і водно-льодовикові відклади. За механічним складом зустрічаються в основному крупно-пилуваті легкосуглинисті ґрунти. Вони зустрічаються на більшій частині району. Рідко зустрічаються супіщані ґрунти. Ще рідше трапляються піщані ґрунти. У межах Пирятинщини зустрічаються ґрунти переважно трьох типів:
- чорноземи і опідзолені лісові ґрунти на лесовидних породах;
- дернові-підзолисті суглинисті, супіщані і піщані ґрунти на давньоалювіальних і водно-алювіальних відкладах;
- ґрунти лучно-болотного типу (гігроморфні).
Ґрунти в межах села Теплівка не зазнають механічного, хімічного та бактеріологічного забруднення.
Оцінка геохімічного стану ґрунтів села за відсутністю геохімічної зйомки та моніторингу не проводилась.
Забруднення атмосферного повітря є одним із джерел вторинного забруднення ґрунтів, зокрема хімічного.
Заходи, що покращують стан ґрунтів:
- охоплення системою централізованою системою каналізації всієї території села;
- облаштування існуючих і нових доріг твердим покриттям та організованим водовідведенням.
Виробнича цінність земель сільськогосподарського призначення на території села визначається в складі “Технічної документації по визначенню нормативної грошової оцінки земель території сільської ради”, яка згідно вимог земельного законодавства розробляється на підставі генерального плану населеного пункту. У разі відсутності генерального плану та встановлених меж населеного пункту здійснення нормативно-грошової оцінки є не можливим, що в свою чергу провокує бездіяльність на території населеного пункту.
Сучасне використання земельних ресурсів має наступні показники. Площа села згідно Публічної кадастрової карти площа становить 533,51 га.
Житлова забудова складає 13,22 % від загальної площі населеного пункту. Значний відсоток складають території сільськогосподарського призначення – 49,69%, території транспортної інфраструктури – 5,00%, громадської забудови лише 1,88%, ландшафтно-рекреаційні та озеленені території – 29,03%, які складаються здебільшого з хаотичних зелених насаджень загального користування. Території виробничого складає 0,27 %, комунального призначення – 0,01% та водного фонду в межах населеного пункту – 0,02%.
Нижче, в таблиці наведені дані щодо балансу сучасного використання території
Баланс територій
|
Ч.ч |
Назва показника |
Одиниця виміру |
Площа, га |
Показник, % |
|---|---|---|---|---|
|
1 |
Територія в межах населеного пункту, всього: |
га |
533,11 |
100 |
|
1.1 |
у т.ч.: житлової садибної забудови |
>> |
70,50 |
13,22 |
|
1.2 |
Громадської забудови всього |
>> |
10,06 |
1,88 |
|
1.3 |
Транспортної інфраструктури, всього |
км |
26,64 |
5,00 |
|
1.4 |
Ландшафтно-рекреаційної та озелененої |
>> |
154,76 |
29,03 |
|
1.5 |
Сільськогосподарських угідь |
>> |
261,89 |
261,89 |
|
1.6 |
Виробничої |
>> |
1,43 |
0,27 |
|
1.7 |
Комунальної |
>> |
0,05 |
0,01 |
|
1.8 |
Водного фонду |
>> |
0,08 |
0,02 |
Відсутність генерального плану з належним функціональним зонуванням території, з визначенням певного цільового призначення територій, більш ймовірно призведе до подальшого неефективного використання земель сільськогосподарського та ландшафтно-рекреаційного призначення. Відсутність реалізації низки заходів щодо інженерної підготовки, захисту та санітарного очищення території може негативно впливати на експлуатацію та обслуговування приміщень і споруд, створювати певні ризики для здоров’я населення.
2.5. Водний басейн.
Територією Пирятинського району протікає 5 річок: Удай, Перевід; Руда, Оржиця; Многа.
Також знаходиться п'ятдесят одне водоймище та два великі водосховища: Березоворудське — 141 га (4,3 млн м³) та Давидівське — 24 га.
Районний центр — місто Пирятин обласного підпорядкування, розташоване на правому березі річки Удаю (басейн Дніпра) за 197 км на північний захід від Полтави, за 144 км — від Києва і 50 — від Лубен.
В межах населеного пункту с.Теплівка розташований ставок в північно-західній частині села. Також, за північно-східною межею населеного пункту проходить річка Гнила Оржиця в беспосередній близькості до земель села.
Стан поверхневих вод обумовлений якістю промислових, комунальних та побутових стоків населення, що в них попадають.
На території села відсутні відкриті водотоки, тому заходів з організації їх експлуатації не передбачено.
2.6. Ландшафти
За особливостями рослинно-ґрунтового покриву та рівня зволоженості на території Пирятинщини, виділено 6 типів природних ландшафтів:
1. слаборозчленовані поверхні вододілів та їх схилів з малозволоженими дрібнолистяними лісами на чорноземах малогумусних вилугуваних;
2. слаборозчленовані поверхні вододілів та їх схилів, малозволожених з сільськогосподарською рослинністю на чорноземах малогумусних, вилугуваних (іноді з солонцево-солончаковою рослинністю.);
3. слаборозчленовані поверхні вододілів та їх схилів, з сільськогосподарською рослинністю на чорноземах глибоких малогумусних, вилугуваних;
4. заплави річок з лучною періодично зволоженою рослинністю на лучних та алювіальних ґрунтах;
5. заплави та тераси річок з перезволоженою лучною та осико-вільховою рослинністю та лучно-болотними ґрунтами;
6. заплави та тераси річок з мішаними, дрібнолистяними та сосновими лісами на дернових ґрунтах.
Високий рівень господарської, в тому числі сільськогосподарської діяльності, освоєності території, призвели до того, що природні ландшафти в Пирятинському районі майже не збереглися. Більша частина — змінені господарською діяльністю людини, тому ландшафти Пирятинщини відносяться до антропогенних. На території Пирятинського району виділено такі типи функціонального зонування ландшафтів за характером господарської діяльності. В їх структурі переважає сільськогосподарський тип, площею 64946,6 га, що становить 75 % від загальної площі Пирятинщини, в тому числі підтип ріллі (55,2 тис. га) та пасовищ (4,5 тис. га). Лісогосподарський тип ландшафтів займає площу 6809 га, в тому числі 3813 га дубових та 177 га хвойних лісів, що становить 8 % від загальної площі Пирятинщини. Значну площу займає водогосподарський тип ландшафтів. Він включає 24 ставка та 2 великі водосховища — Березоворудське та Давидівське. Сельбищні ландшафти Пирятинського району це м. Пирятин та 42 сільські населені пункти. Автомобільна мережа експлуатаційних доріг Пирятинського району складається з загальнодержавного, республіканського та місцевого значення, загальною довжиною 0,706 тис. км, в тому числі з твердим покриттям — 0,289 тис. км, та 0,417 тис. км з ґрунтовим
покриттям. Довжина залізничної колії в межах Пирятинського району становить 0,028 тис. км.
В межах території населеного пункту с.Теплівка Пирятинського району озеленені території загального користування представлені великими зеленими масивами в центральній та південно-східній частині села, зеленими насадженнями вздовж вулиць та доріг, які є хаотичними.
На території с. Теплівка об’єкти природно-заповідного фонду місцевого значення відсутні.
Згідно листа Департаменту культури і туризму Полтавської обласної державної адміністрації № 01-20/610 від 29.03.2019 р., відповідно до рішення виконкому Полтавської обласної ради народних депутатів від 23.04.1982 р. №247 на території с. Теплівка знаходиться пам’ятка історії місцевого значення – Меморіальний комплекс: Братська могила жертв фашизму. Пам’ятний знак полеглим воїнам-односельчанам.
Відповідно до Наказу управління культури облдержадміністрації від 19.10.2010 р. №358 на території с. Теплівка знаходяться щойновиявлені об’єкти історії:
- Меморіальна дошка на честь Героя Радянського Союзу О. І. Бідненка;
- Меморіальна дошка в пам’ять двічі Героя Соціалістичної Праці В. М. Ремесла.
- Викиди в атмосферу і забруднення атмосферного повітря
Стан атмосферного повітря в певній мірі залежить від обсягів викидів забруднюючих речовин різними джерелами та ефективністю існуючих методів їх регулювання. Аналіз тенденцій обсягів викидів забруднюючих речовин стаціонарними джерелами проводиться згідно статистичних даних, наявних на час проведення експертної оцінки.
|
В межах території населеного пункту, щодо якого проводиться стратегічна екологічна оцінка, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.1991 р. № 106, з урахуванням наступних поточних змін (Постанова від 29.08.1994 р. №600) територія села Теплівка не входить в перелік територій, забруднених в результаті аварії Чорнобильській АЕС. Джерел техногенного радіаційного забруднення міського середовища немає. Дозиметричного ела немає. Спостереження за радіаційним станом території здійснює відділ радіології обласної СЕС. Джерелами електромагнітного випромінювання на території села Теплівка є 13 трансформаторна підстанція КТП-449, КТП-450, КТП-451, КТП-452, КТП-453, КТП-454, КТП-455, КТП-489, КТП-490, КТП-491, КТП-492, КТП-477, КТП-488. Джерелами акустичного дискомфорту в селі є автотранспорт. Основними джерелами забруднення атмосферного повітря в селі Теплівка наразі є викиди автотранспорту. Заходи, що покращують стан повітряного басейну: - озеленення зовнішніх доріг; - озеленення території села; - віднесення джерел шкідливості, на нормативну відстань; - покращення стану дорожнього полотна на автошляхах. Таблиця 1. Планувальні обмеження на території с. Теплівка
Частина територій садибної забудови в межах населеного пункту села Теплівка потрапляє в санітарно-захисну зону кладовища. Регулювання впливу на атмосферне повітря від стаціонарних джерел викидів здійснюється шляхом виділення санітарно-захисних зон (далі - СЗЗ) існуючих підприємств та виділення СЗЗ для перспективних промислово-комунальних зон, об’єктів та їх озеленення, впровадження інженерно-планувальних заходів на підприємствах або надання рекомендації з їх перепрофілювання. Враховуючи викладене, рішеннями генерального плану на подальших стадіях проектування є необхідність врахування нормативних вимог щодо санітарно-захисних зон та їх впливу на мешканців населеного пункту з подальшим поступовим винесенням житлових територій з санітарно-захисних зон з можливістю компенсації земельних ділянок на вільних від забудови територіях садибної забудови згідно вимог містобудівної документації. На території села діють 2 визначені місця для поховань. Очисні споруди відсутні. Населений пункт електрифікований, газифікований, централізоване водопостачання облаштовано частково, частина вулиць та доріг з твердим покриттям. Згідно листа від ПАТ «Полтаваобленерго» за №03-18/6786 від 25.04.2019 джерелом електропостачання с. Теплівка є комплектна трансформаторна підстанція в кількості 13 шт. від ПС «Смотрики» 35/10 кВ та ПС «Вікторія» 35/10 кВ. Мережа повітряних ліній електропередачання 0,4 кВ-23,040 км, 10 кВ – 14,016 км. Джерелом газопостачання є три діючий газорегуляторний пункт, що обслуговує сільську систему газопостачання. Село Теплівка має централізоване газопостачання, яким охоплено більше 90% забудованої території. Згідно листа Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області №01-27/3731 від 27.05.2019 р. водозабезпечення села здійснюється КП «Теплівське» - забезпечує питні потреби населення та налічує 5 артезіанських свердловин: - №1 арт. свердловина по вул. Ярмаркова, 79 а, - санітарно-захисна зона витримується; - №3 арт. свердловина по вул. Бідненка, 24 а, санітарно-захисна зона витримується; - №4 арт. свердловина по вул. Центральна, 73 а, санітарно-захисна зона витримується. - №2 і №5 арт. свердловини (пл. Ярмаркова, 79 б, пл. Ярмаркова, 67 а) – недіючі. Інше населення села використовує воду із шахтних колодязів, власних артезіанських свердловин (облік сільською радою не проводився). На даний час в населеному пункті відсутня централізована каналізація. Переважна більшість будинків різноманітного призначення обладнана вигрібними ямами.
Інформація підготовлена на підставі даних державного статистичного спостереження «Утворення та поводження з відходами», яке охоплює юридичних осіб, і відокремлені підрозділи, діяльність яких пов'язана з утворенням, поводженням з відходами I-IV класів небезпеки.
Непродумана політика управління відходами призвела до появи тисяч сміттєзвалищ, 99% з яких не відповідають сучасним екологічним вимогам. Управління відходами наразі орієнтовано на захоронення, відсутні економічні стимули для переробки та механізми притягнення до відповідальності. Сьогодні лише 3% твердих побутових відходів переробляються, і лише 12-14% відходів упаковки йдуть на переробку. Згідно листа Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області №01-27/3731 від 27.05.2019 р. за межами території села знаходиться одне стихійне сміттєзвалище, на даний час сільською радою розробляється схема санітарної очистки території с. Теплівка. Вивіз твердих побутових відходів з приватного сектору та з об’єктів, підпорядкованих сільській раді, буде проводитися на договірній основі з КП «Новомартиновицьке».
Основні напрямки діяльності галузі визначені у Державній програмі «Здоров’я нації», затвердженій Указом Президента України. Одним з механізмів її реалізації є застосування принципу адаптації існуючої системи до нових вимог з пріоритетним наданням первинної медико- санітарної допомоги (незалежно від назви — сімейної, дільничної), в тому числі особам з хворобами системи кровообігу. Найбільшу проблему становлять хронічні хвороби серця, хребта, очні хвороби, неврози, ожиріння тощо. Така ситуація становить реальну загрозу генофонду нації, безпеці України та стала пріоритетною проблемою загальнодержавного значення і потребує адекватного розв’язання соціально значущої проблеми запобігання захворюваності шляхом зміцнення здоров’я здорових людей як найвищої соціальної цінності відповідно до Конституції України, законів України «Основи законодавства про охорону здоров’я», «Про освіту», «Про фізичну культуру і спорт», «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення», «Про державні цільові програми», Указу Президента України № 895 від 19 вересня 2007 р. «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 вересня 2007 р. «Про заходи щодо подолання демографічної кризи та розвитку трудоресурсного потенціалу України», резолюції Всеукраїнського форуму «Здорова нація» від 13 вересня 2007 р. та інших документів. Структура причин смертності працездатного населення України
Проаналізувавши ситуацію попередніх років на рівні області та регіону центральної України, можна дійти до висновків, що показники смертності на території Полтавської області постійно зростають і перевищують усереднені значення по регіону, що вказує на негативну динаміку демографічної ситуації на території області. З метою аналізу демографічної ситуації на території населеного пункту села Теплівка зібрано статистичні дані по населенню за період останніх 5-ти років. Чисельність населення села Теплівка на 01.01.2019 р. складає 930 чоловік. На основі характеристики змін загальної чисельності села Теплівка з 2014 по 2018 роки, відмічається тенденція до зменшення населення. Демографічна ситуація не прогнозує покращення в тих умовах, що вже склалися. Тому, з метою подальшого розвитку території населеного пункту розроблено проект генерального плану. У разі його затвердження і реалізації його положень шляхом організації місць прикладання праці, санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, отримання ним повсякденних послуг та обслуговування, можна зробити розрахунок перспективної чисельності населення на найближчі 25 років. Передбачити всі нюанси розвитку села в нових економічних умовах та постійних змінах економічного та соціального становища, яке відбувається в Україні, практично неможливо, тому, враховуючи територіальні можливості села, чисельність населення села визначається на основі розрахунку методом трудового балансу. При розрахунку бралися до уваги показники зайнятості населення на даний час. У разі реалізації положень генерального плану показники зайнятості населення будуть значно вищими, що в свою чергу спровокує кращу динаміку приросту населення. Тому зазначений розрахунок виконаний за песимістичним прогнозом розвитку трудових ресурсів та оптимістичним з розрахунку на зменшення динаміки смертності у разі покращення санітарно-епідеміологічної ситуації. З урахуванням існуючих 930 мешканців та перспективного розрахунку населення за песимістичним прогнозом на 25 років кількість населення складатиме 930+128 = 1058 чоловік.
Ймовірний майбутній розвиток, якщо проект генерального плану не буде затверджений. У випадку, якщо проект генерального плану не буде затверджений, дані стратегічні цілі не будуть досягнуті в повній мірі, що призведе до зниження якості екологічних показників стану довкілля та санітарно-гігієнічних умов проживання населення. У майбутньому, мешканці населеного пункту не матимуть змогу для реалізації своїх майнових прав, відсутність місць прикладання праці та дозвілля, що призведе до занепаду населеного пункту з погіршенням демографічної ситуації. У разі реалізації за оптимістичним прогнозом території фермерського господарства шляхом використання її за призначенням відповідно до вимог попереднього генерального плану 1967 року, яким встановлено ССЗ в 200м, без оптимізації розміщення нових суб’єктів виробничої діяльності з урахуванням екологічних вимог, рівень забруднення атмосферного повітря, швидше за все, матиме тенденцію до зростання. Відсутність достатньо розвиненої системи збору дощових вод та відсутність локальних очисних споруд у місцях їх випуску, не повне охоплення села каналізацією спричинятиме і надалі негативний вплив на якість поверхневих вод. Враховуючи ймовірну динаміку збільшення кількості населення, можливе подальше погіршення показників якості поверхневих вод через зменшення їх природної здатності до самоочищення. Забезпечення питною водою повинно здійснюватися відповідно до санітарних норм якості з відсутністю ризику для здоров'я населення. Наразі житловий сектор села не в повній мірі забезпечений мережами водопроводу. Подальше користування водою із шахтних колодязів без будівництва розвинутої мережі централізованого водопостачання залишатиме певні ризики для здоров'я населення через користування водою незадовільної якості. Водночас, якщо проект генерального плану не буде впроваджений, а нові рішення щодо розбудови вулично-дорожньої мережі, ліній прокладання водопроводу та водовідведення, розташування нових водозабірних свердловин в екологічно допустимих умовах, не будуть реалізовані, населення не отримає гідних умов для комфортного проживання, здоров'я населення буде спадати, що може призвести до занепаду населеного пункту та погіршення його демографічної ситуації. |
3. ХАРАКТЕРИСТИКА СТАНУ ДОВКІЛЛЯ, УМОВ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ НАСЕЛЕННЯ ТА СТАНУ ЙОГО ЗДОРОВ’Я НА ТЕРИТОРІЯХ, ЯКІ ЙМОВІРНО ЗАЗНАЮТЬ ВПЛИВУ (ЗА АДМІНІСТРАТИВНИМИ ДАНИМИ, СТАТИСТИЧНОЮ ІНФОРМАЦІЄЮ ТА РЕЗУЛЬТАТАМИ ДОСЛІДЖЕНЬ).
Відходи здійснюють негативний вплив на довкілля та здоров’я населення опосередковано, через фактори забруднення: атмосферного повітря, поверхневих та підземних вод, ґрунтів.
За інформацією МОЗ, найбільш несприятливому впливу шкідливих факторів підлягає населення, яке мешкає в межах санітарно-захисних зонах промислових підприємств, що є порушенням вимог «Державних санітарних правил планування та забудови населених місць».
Прогноз розвитку структури господарства с. Теплівка ґрунтувався на показниках економічного розвитку Полтавської області, Пирятинського району, Теплівської сільської ради, матеріалах Схеми планування Полтавської області. При цьому до уваги брались особливості розвитку та функціонування окремих галузей господарства, прогнозна чисельність і структура населення села.
В останні роки на території України, зокрема у Полтавській області, намітилася тенденція збільшення обсягів виробництва і переробки сільськогосподарської продукції. Причому, відкриття нових сільськогосподарських підприємств здійснюється як шляхом будівництва нових комплексів так і реконструкцією комплексів і підприємств, збудованих за радянських часів. Основні напрямок виробництва сільськогосподарської продукції в селі - можливість вирощування сільськогосподарських культур. Нової якості повинні набути розподільчі сфери (торгівля, матеріально-технічне постачання і збут). Крім іншого, завдяки розташуванню села у безпосередній близькості до річки та лісових масивів, та відсутності поблизу виробничої інфраструктури яка б істотно впливала на оточуюче природне середовище у с.Теплівка доцільно розвивати рекреаційну діяльність. Відповідно до Схеми планування території Полтавської області село Теплівка знаходиться в зоні пріоритетного розвитку сільськогосподарського виробництва, зокрема вирощування овочів, птахівництва тощо.
Таким чином, за умови сприятливого розвитку подій, у результаті істотної трансформації господарського комплексу, село має спеціалізуватися на виробництві с/г продукції для обслуговування міст, туристичних та рекреаційних зон.
На території населеного пункту виробничі території відсутні.
Основними цілями територіального планування є створення сприятливого середовища життєдіяльності і сталого розвитку населеного пункту, забезпечення екологічної і техногенної безпеки, збереження природної і культурної спадщини.
При розробці загальної концепції соціального і територіального розвитку с.Теплівка визначені наступні напрямки:
- регулювання планування та забудови територій з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів;
- раціональне використання території населеного пункту;
- забезпечення сумісності забудови окремих земельних ділянок з оточуючою забудовою та землекористуванням;
- вдосконалення мережі соціально-культурного та торгівельно-побутового обслуговування населення;
- визначення містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок;
- зміна меж населеного пункту;
- здійснення заходів щодо інженерного обладнання, зовнішнього благоустрою і озеленення території.
З метою забезпечення більш ефективного використання земель населеного пункту, залучення інвестицій, перспективного збільшення кількості робочих місць і створення сприятливих умов для проживання, генеральним планом передбачається організація наступних функціональних зон: виробничої; громадського обслуговування; комунальної; житлової; рекреаційної; транспортно-комунікаційної, сільськогосподарської.
Загальна довжина мережі вулиць і проїздів в межах населеного пункту складає 26,64 км. Ширина смуги руху транспорту не відповідає нормативним вимогам, не облаштовані тратуари та велодоріжки, площа зелений насаджень для захисту від пилу та шуму незначна.
Громадські зони села Теплівка на сьогодні представлені магазинами продовольчих та не продовольчих товарів, школою, сільською радою, будинком культури з бібліотекою та історико-краєзнавчим музеем, релігійною установою, поштою, спортивним комплексом, дитячим садком, амбулаторією з аптекою, дитячим майданчиком, кафе-магазином.
На даний момент при наявних 370 садибних будинків, багатоквартирна житлова – 1 будинок. Враховуючи те, що на сьогоднішній день кількість жителів становить 930 чоловік, в середньому в квартирі (будинку) проживає по 2,5 чоловік.
Ландшафтно-рекреаційна зона формується на основі існуючих зелених насаджень загального користування і створення нових зон відпочинку в їх межах.
На основі оцінки існуючого стану навколишнього середовища та чинників впливу на нього, можна зробити такі висновки щодо впливу на довкілля:
Вплив на атмосферне повітря.
Існуюча дорожня мережа населеного пункту створює невагомий вплив на стан атмосферного повітря та не провокує утворення потужніх викидів забруднюючих речовин.
Виробничі території населеного пункту відсутні.
Вплив на водні ресурси.
На території села Теплівка відсутні підприємства I-III класу шкідливості, діяльність яких могла б призвести до скидів забруднених вод у поверхневі води.
На якість поверхневих вод негативно впливає відсутність централізованої системи каналізування.
Відходи.
Одним із найбільш актуальних завдань у сфері поводження з відходами в області є створення належних умов збору, сортувания, подальшої переробки та використання відходів, які мають ресурсну цінність і споживчу вартість як вторинні сировини. У той же час, ситуація щодо використання ресурсів інших відходів у Полтавській області зараз залишається незадовільною. Важливою проблемою в області зостаються негабаритні відходи, які спричиняють утворення несанкціонованих звалищ. Вирішення даної проблеми потребує запровадження планової системи збору від населення негабаритних відходів, а також предметів побуту, відпрацьованих електротоварів чи небезпечних відходів. Це передбачає проведення психологічної роботи серед населення, будівництва майданчиків для збору даних відходів, розробки плану щодо їх збору та визначення можливостей утилізації.
Селищній раді необхідно розробити та затвердити програму поводження з ТПВ, схему санітарної очистки території.
Реалізація заходів схеми санітарної очистки території має сприяти зменшенню обсягів утворення твердих побутових відходів.
Згідно листа Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області №01-27/3731 від 27.05.2019 р. на даний час сільською радою розробляється схема санітарної очистки території с. Теплівка. Вивіз твердих побутових відходів буде проводитися на договірній основі з КП «Новомартиновицьке».
Вплив на земельні ресурси.
В межах населеного пункту не спостерігається такі явища, як землетруси, зсуви, селені потоки, провали землі та інші подібні загрози. Також, в даному населеному пункті відсутні ділянки, де спостерігаються ерозійні процеси та велика крутизна схилів.
Вплив на біорізноманіття та рекреаційні зони.
Зони зелених насаджень села Теплівка слугують, як рекреаційні території для відпочинку населення та місцем існування біорізноманіття.
Вплив на культурну спадщину.
На території населеного пункту відсутні об’єкти культурної спадщини.
Вплив на населення та інфраструктуру.
Відсутність на території населеного пункту місць прикладання праці в достатній кількості, призводить до того, що з кожним роком все більше людей виїжджають на працю за межі села Теплівка. Це обумовлене тим, що люди прагнуть мати більш гідні умови праці та заробітну платню.
Екологічне управління, моніторинг.
Теплівська сільська рада забезпечує населений пункт Теплівка правовими і економічними механізмами контролю в галузі екологічної безпеки.
- ЕКОЛОГІЧНІ ПРОБЛЕМИ, У ТОМУ ЧИСЛІ РИЗИКИ ВПЛИВУ НА ЗДОРОВ’Я НАСЕЛЕННЯ, ЯКІ СТОСУЮТЬСЯ ДОКУМЕНТА ДЕРЖАВНОГО ПЛАНУВАННЯ, ЗОКРЕМА ЩОДО ТЕРИТОРІЙ З ПРИРОДООХОРОННИМ СТАТУСОМ (ЗА АДМІНІСТРАТИВНИМИ ДАНИМИ, СТАТИСТИЧНОЮ ІНФОРМАЦІЄЮ ТА РЕЗУЛЬТАТАМИ ДОСЛІДЖЕНЬ).
Під час розробки звіту про стратегічну екологічну оцінку були визначені основні проблеми для навколишнього середовища та охорони здоров'я населення, надані характеристики даних впливів, проаналізовані їх територіальні аспекти.
В рамках даної роботи були визначені ключові екологічні цілі та завдання в сфері охорони довкілля, їх відповідність цілям генерального плану, та визначені можливості їх врахування при розробленні проектних рішень проекту. На основі аналізу екологічної ситуації та проектних рішень, прийнятих у проекті генерального плану, були визначені ключові актуальні питання, що потребують оцінки.
У таблиці нижче наведені ключові потенційні екологічні проблеми і ризики (та їхні зв'язки з Генеральним планом), яким була приділена особлива увага під час оцінки проектних рішень, що відображено у таблиці
|
Основні ризики |
Характеристика ризиків |
Територіальна прив’язка |
Заходи, визначені проектом генерального плану |
|
Забруднення атмосферного повітря |
Викиди забруднюючих речовин стаціонарними та пересувними джерелами |
Головні та житлові вулиці населеного пункту; проектні виробничі території 3-5 класу шкідливості |
Розвиток вулично - дорожньої мережі населеного пункту, встановлення санітарно-захисних зон та їх озеленення |
|
Стан водного басейну |
Скид поверхневого стоку, що формується на території населеного пункту без очистки |
Сельбищна територія та промислово-комунальні зони населеного пункту |
Запровадження системи дощової каналізації; виконання комплексу гіротехнічних заходів; організація рекреаційних зон |
|
Поводження з ТПВ
|
Відсутність ефективної системи поводження з ТПВ |
Територія села |
Організація місць для розташування майданчиків для збору сміття, їх вивіз на спеціально відведені місця відповідно до програми поводження з ТПВ Пирятинського району |
|
Вплив на здоров'я населення |
Забруднення атмосферного повітря, переважно викидами забруднюючих речовин від автотранспорту |
Головні та житлові вулиці населеного пункту |
Розвиток вулично - дорожньої мережі села шляхом часткової реконструкції існуючих вулиць та будівництва нових вулиць; озеленення вулиць згідно поперечних профілів вулиць, наведених на кресленні вулично-дорожньої мережі в складі генерального плану села |
|
Відсутність Централізованого водопостачання |
Частина території населеного пункту |
Повне охоплення сельбищної зони спорудами централізованого водопостачання |
|
|
|
Відсутність централізованого водовідведення |
Вся територія населеного пункту |
Повне охоплення сельбищної зони спорудами централізованого водопостачання |
Як зазначено у наведеній вище таблиці, декілька екологічних ризиків мають комплексний вплив як на складові навколишнього середовища, так і на стан здоров’я населення.
Серед важливих проблем можна виділити наступні:
- забруднення повітря відбувається за рахунок викидів від стаціонарних і пересувних джерел. Забруднення повітря від стаціонарних джерел відбувається в межах СЗЗ від промислово-комунальних ділянок, які зосереджені в південній, західній та північній частині населеного пункту і визначені для територій виробничих підприємств 3,4,5 класу шкідливості та розташування станцій очищення поверхневих вод та комунальної каналізації. Забруднення від транспорту є незначним, оскільки на території населеного пункту відсутні магістральні вулиці і транзитного потоку транспорту не відбувається.
- використання питної води з нецентралізованих джерел водопостачання частиною населення та відсутність проведення щорічної дезінфекції створює потенційні ризики інфекційних захворювань та розвитку гіпоксії через наднормативний вміст нітратів.
Зазначені ризики є основними серед потенційних впливів на стан здоров'я населення.
- відсутність ефективної системи поводження з ТПВ (роздільний збір ТПВ, наявність розвинутої мережі приймальних пунктів вторинної сировини, переробка вторинних ресурсів) створюють передумови утворенню стихійних смітників, що негативно впливає на Ґрунтове середовище, погіршує санітарно-гігієнічні умови навколишнього середовища.
5. ЗОБОВ’ЯЗАННЯ У СФЕРІ ОХОРОНИ ДОВКІЛЛЯ, У ТОМУ ЧИСЛІ ПОВ’ЯЗАНІ ІЗ ЗАПОБІГАННЯМ НЕГАТИВНОМУ ВПЛИВУ НА ЗДОРОВ’Я НАСЕЛЕННЯ, ВСТАНОВЛЕНІ НА МІЖНАРОДНОМУ, ДЕРЖАВНОМУ ТА ІНШИХ РІВНЯХ, ЩО СТОСУЮТЬСЯ ДОКУМЕНТА ДЕРЖАВНОГО ПЛАНУВАННЯ, А ТАКОЖ ШЛЯХИ ВРАХУВАННЯ ТАКИХ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ ПІД ЧАС ПІДГОТОВКИ ДОКУМЕНТА ДЕРЖАВНОГО ПЛАНУВАННЯ.
В процесі стратегічної екологічної оцінки містобудівної документації було розглянуто значну кількість документів, що містять екологічні цілі а також відповідні завдання у сфері охорони здоров'я та соціально-економічного розвитку. Слід зазначити, що різні програми розвитку містять подібні, хоча і не завжди ідентичні, екологічні цілі. Наприклад, основні цілі та завдання визначені програмами з охорони навколишнього природного середовища, що на національному і регіональному рівнях повторюються в програмах Соціально-економічного розвитку місцевого рівня (програма соціально-економічного розвитку Теплівської сільської ради на 2019 рік додається – додаток №4).
При розробці проекту генерального плану враховано містобудівну документацію вищого рівня, зокрема Схему планування Полтавської області в частині схем зонування територій та визначення її пріорітетних напрямків. Згідно результатів аналізу можна зробити висновок, що проект генерального плану в достатньо високій мірі відповідає цілям екологічної політики, встановленим на національному та регіональному рівнях; враховує більшість з них і пропонує комплекс заходів, спрямованих на їх виконання (викопіювання зі схеми планування Полтавської області додається – додаток №5).
Відповідно до схеми зонування території Полтавської області населений пункт с.Теплівка розташований в зоні територій з переважним розвитком сільського господарства приміського типу (вирощування овочів, птахівництво тощо) для обслуговування міст, туристичних та рекреаційних зон. Крім того, згідно схеми формування туристської системи Полтавської області с.Теплівка знаходиться поза межами короткочасної рекреаційної підзони і межує з територіями, де можливе розташування санітарно-курортних та оздоровчих установ.
З урахуванням відсутності в межах території населеного пункту с.Теплівка об’єктів ПЗФ та охоронюваних ландшафтів, з метою реалізації положень вищезазначених нормативних актів та зобов’язань щодо формування сфери охорони довкілля, проектними рішеннями генерального плану запропоновано організацію та впорядкування територій зелених насаджень, влаштування паркової зони з об’єктами релігійного спрямування і громадсько-просвітницького закладу.
Згідно результатів аналізу можна зробити висновок, що проект генерального плану в достатньо високій мірі відповідає цілям екологічної політики, встановленим на національному та регіональному рівнях; враховує більшість з них і пропонує комплекс заходів, спрямованих на їх виконання.
На основі аналізу цих цілей можна зазначити, що цілі в галузі охорони атмосферного повітря, створені на регіональному рівні, будуть лише частково впроваджені в проекті містобудівної документації. Переважно це стосується резервування ділянок певного функціонального використання для будівництва, вулиць та доріг; створення зелених насаджень в межах санітарно-захисних зон виробничо-комунальних підприємств; резервування ділянок для організації санітарно-захисних зон перспективних виробничих зон.
Реалізація цілей міських програм, спрямованих на енергозбереження, енергоефективність та скорочення викидів забруднюючих речовин від спалювальних установок можлива на етапі вибору конструкторсько-технологічних рішень, на етапі робочого проектування окремих споруд систем тепло-енергопостачання, що забезпечується в процесі розроблення Оцінки впливу на довкілля об’єкту, що проектується.
На основі аналізу цих цілей можна зазначити, що цілі в галузі охорони атмосферного повітря, створені на регіональному рівні, будуть лише частково впроваджені в проекті містобудівної документації. Переважно це стосується резервування ділянок певного функціонального використання для будівництва, вулиць та доріг; створення зелених насаджень в межах санітарно-захисних зон виробничо-комунальних підприємств; резервування ділянок для організації санітарно-захисних зон перспективних виробничих зон.
Рішення щодо забудови та використання земельних ділянок приймаються з урахуванням планувальних обмежень, що встановлені Схемами існуючих і проектних планувальних обмежень у складі генерального плану населеного пункту, плану зонування. Межі зон дії планувальних обмежень визначаються містобудівною документацією.
Планувальні обмеження поширюються на всі будинки, споруди, земельні ділянки, інші об’єкти нерухомості, що знаходяться у зоні впливу обмежень, незалежно від форм власності. Виключенням є об’єкти культурної спадщини, рішення по яких приймаються в індивідуальному порядку відповідно до чинного законодавства (проте, вони відсутні в межах населеного пункту), і магістралі, вулиці, використання територій яких визначається їх цільовим призначенням.
Обмеження можуть стосуватися окремих земельних ділянок, поширюватися на частину території зони або кількох суміжних зон. Вони полягають в обмеженні тих видів функціонального використання і забудови території, що дозволені в цих зонах.
Якщо земельна ділянка розміщується в зоні дії кількох планувальних обмежень, до неї застосовуються всі види обмежень та режимів використання територій або найбільш жорсткий з цих режимів.
Наведені планувальні обмеження, їх зміст та режим використання територій встановлюються на основі діючого законодавства, державних норм і нормативних документів .
Планувальні обмеження забудови і використання земельних ділянок повинні враховуватися під час розроблення документації із землеустрою, містобудівних умов і обмежень та будівельного паспорту забудови земельної ділянки.
Визначені види планувальних обмежень на території населеного пункту згідно проектних рішень генерального плану:
Обмеження за вимогами охорони здоров’я та захисту життя:
- санітарно-захисні зони очисних споруд;
- зони санітарної охорони водозаборів;
- санітарно-захисні зони підприємств об’єктів ІІІ-V класу шкідливості
- зона забруднення повітря пилом від автомагістралей.
Обмеження за природоохоронними вимогами:
- прибережні захисні смуги водойм;
Обмеження на об’єктах інженерно-транспортної інфраструктури:
- охоронні зони інженерних комунікацій від:
- газопроводів високого, середнього та низького тиску та газорозподільних підстанцій;
- елементів електричних мереж (лінії електропередач, трансформаторні підстанції);
- водопровідних і каналізаційних мереж;
- ліній зв’язку;
- червоні лінії вулиць і автодоріг.
Встановлені режими використання територій у зонах планувальних обмежень.
На територіях, що знаходяться у санітарно-захисних зонах, режим використання об’єктів нерухомості та межі поширення зони визначаються районними органами санітарно-епідеміологічного і екологічного нагляду на основі санітарних, екологічних і державних будівельних норм, містобудівної документації.
На територіях, де поширені несприятливі інженерно-геологічні умови, режим використання визначають районні управління, до компетенції яких віднесені питання з інженерного захисту території на основі діючих нормативних документів.
На територіях, де розташовані інженерні споруди та мережі, режим використання визначають районні інженерно-комунальні служби (власники інженерних комунікацій) на основі діючих нормативних документів.
На територіях, де відповідно до містобудівної документації об’єкти змінюють свою функцію і знаходяться в межах зони реконструкції або нового будівництва, режим використання та забудови, основні параметри забудови визначаються головним управлінням архітектури та містобудування на основі діючих законодавчих та нормативних актів, будівельних норм, містобудівної документації.
Санітарно-захисні зони підприємств:
Відповідно до нормативних документів (СН 173-96 п. 5.4) – промислові та інші об’єкти, що є джерелами забруднення навколишнього середовища хімічними, фізичними та біологічними факторами, при неможливості створення безвідходних технологій повинні відокремлюватись від житлової забудови СЗЗ.
СЗЗ слід встановлювати від джерела шкідливості до межі житлової забудови, ділянок громадських установ, будинків і споруд в т. ч. дитячих, навчальних, лікувально-профілактичних установ, закладів соціального забезпечення, спортивних споруд та інших, а також територій парків, скверів та інших об’єктів зеленого будівництва загального користування, ділянок оздоровчих та фізкультурно-спортивних установ, місць відпочинку.
СЗЗ встановлюються:
- для підприємств з технологічними процесами, які є джерелами забруднення атмосферного повітря — від джерел шкідливості;
- для санітарно-технічних споруд та установок комунального призначення, а також сільськогосподарських підприємств – від межі об’єкту.
Запроектовані підприємства в с. Теплівка відносяться до підприємств малої потужності, IV-V класу шкідливості із розміром СЗЗ 50-100 м та ІІІ класу шкідливості з санітарно-захисною зоною в 200-300м. Крім того, передбачено розташування територій виробничих підприємств без екологічних обмежень, від яких не встановлюються санітарно-захисні зони.
В санітарно-захисних зонах (СЗЗ) не допускається розміщувати:
- житлові будинки;
- дитячі дошкільні заклади;
- загальноосвітні школи;
- установи охорони здоров’я та відпочинку;
- спортивні споруди;
- сади, парки;
- садівницькі товариства і городи.
В межах санітарно-захисних зон допускається розміщувати:
- підприємства, їх окремі споруди з виробництвом меншого класу шкідливості, ніж виробництво, для якого встановлена санітарно-захисна зона при умові аналогічного характеру шкідливості;
- пожежні депо;
- об’єкти та споруди інженерної інфраструктури (за виключенням об’єктів водопостачання).
На ділянках, що мають і зберігають за містобудівною документацією на перспективу житлову функцію і розташовані у даний час у санітарно-захисних зонах, реконструкція житлових будинків обмежена і допускається, як виняток, за висновком органів санепіднагляду за умови вжиття заходів, що забезпечують виконання встановлених для житлових приміщень гігієнічних вимог згідно п. 7.2 ДБН В.3.2-2-2009 «Житлові будинки. Реконструкція та капітальний ремонт». Розміщення нових житлових будинків, дитячих установ, лікарень можливо після ліквідації джерел шкідливості. Розміщення нових джерел шкідливості, розвиток підприємств, що шкідливо впливають на навколишню житлову забудову, неприпустимо.
СЗЗ кладовищ.
В межах с. Теплівка наявні 2 місця традиційного поховання – кладовища зі розміром СЗЗ 100, які передбачені для поступового припинення поховань та 300м для проектного кладовища.
З урахуванням нормативних показників згідно додатку Е.1 та Е.4 ДБН Б.2.2-12:2019 визначена проектна ємність кладовища на розрахунковий період 25 років. За результатом проведених розрахунків територія кладовища повинна складати 0,27га (додаток 2 пояснювальної записки до проекту генерального плану). Кладовище для обслуговування даного населеного пункту передбачається розташувати на південному сході населеного пункту.
СЗЗ очисних споруд.
Відповідно до нормативних документів (СН 173-96 п. 5.4) – промислові та інші об’єкти, що є джерелами забруднення навколишнього середовища хімічними, фізичними та біологічними факторами, при неможливості створення безвідходних технологій повинні відокремлюватись від житлової забудови СЗЗ.
СЗЗ для санітарно-технічних споруд та установок комунального призначення необхідно встановлювати від межі об’єкту.
На зовнішній межі СЗЗ, зверненої до житлової забудови, концентрації та рівні шкідливих факторів не повинні перевищувати їх гігієнічні нормативи.
Територія СЗЗ має бути розпланованою та упорядкованою. Проекти СЗЗ слід розробляти в комплексі з проектом будівництва очисних споруд з першочерговою реалізацією заходів, передбачених у зоні.
В межах с. Теплівка є проектні станції очищення стічних вод,що розташовані на заході населеного пункту. У санітарно-захисній зоні (СЗЗ) не допускається розміщувати:
- житлові будинки;
- дитячі дошкільні заклади;
- загальноосвітні школи;
- установи охорони здоров’я та відпочинку;
- спортивні споруди;
- сади, парки;
- садівницькі товариства.
На час складання проекту існуюча забудова території села централізованою системою каналізування не забезпечена. Тому населення користується індивідуальними вигрібними ямами.
На перспективу проектом передбачено влаштування централізованої мережі каналізації зі скиданням стічних вод на очисні споруди, розміщення яких пропонується в межах території села на західній околиці села використання з урахуванням нормативних санітарно-захисних зон від станції очисних споруд до терирії житлової забудови. В першу чергу каналізуванню підлягають громадські будівлі, також поступово здійснюється підключення до централізованої каналізаційної системи житлових будинків. Централізоване каналізування виробничої зони не передбачається.
Вертикальним планування передбачено влаштування стоку поверхневих вод з їх збиранням на очисних спорудах поверхневих вод, які пропонується організувати на пониженій території населеного пункту.
Для забезпечення надійного каналізування поверхневих стоків в місці, де це не можливо самопливним методом, в результуті не відаовідає ухилу рельєфу, передбачено розташування каналізаційних насосних станцій в загальній кількості 7 шт.
Проектом генерального плану передбачене використання на очисних спорудах села споруд механічного і біологічного очищення на біофільтрах, як найбільш екологічний вид очищення побутових стоків. Відповідно до прим. 5 таблиці 30 ДБН В.2.5-75:2013 санітарно-захисна зона споруд механічного та біологічної очистки з термомеханічною обробкою осадів в закритих приміщеннях продуктивністю до 0,2-0,5 тис.м3 / добу складає 150 м.
Зона санітарної охорони джерел водозабору:
ЗСО поверхневих та підземних водних об'єктів входять до складу водоохоронних зон і поділяються на три пояси особливого режиму:
- перший пояс (суворого режиму) включає територію розміщення водозабору, майданчика водопровідних споруд і водопідвідного каналу;
- другий і третій пояси (обмежень і спостережень) включають територію, що призначається для охорони джерел водопостачання від забруднення.
Перший пояс санітарної охорони підземних джерел водозабору складає 30 м, другий і третій пояси встановлюються спеціальними проектами.
Охоронні та санітарно-захисні зони проектних інженерних мереж та елементів їх облаштування будуть остаточно встановлені після прокладання інженерних мереж та розробки виконавчої зйомки.
В межах встановлених СЗЗ та охоронних зон газопроводів високого, середнього та низького тиску забороняється:
- споруджувати житлові, громадські, садові та дачні будинки;
- розташовувати автозаправні та авто газозаправні станції і склади паливно-мастильних матеріалів;
- виділяти земельні ділянки для будівництва будь-яких гаражів і автостоянок, садових і дачно-садових товариств та будівництва паралельно трубопроводу автошляхів І-V категорій та залізниць;
- влаштовувати будь-які місця видалення відходів, виливати розчини кислот, солей та лугів, що спричиняють корозію;
- влаштовувати спортивні майданчики, стадіони, ринки, зупинки громадського транспорту, організовувати будь-які заходи, пов’язані з масовим скупченням людей, не зайнятих виконанням дозволених у встановленому порядку робіт, та інше.
Охоронні зони електричних мереж.
Для повітряних і кабельних ліній електропередачі, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв (далі - електричні мережі) всіх напруг встановлюються охоронні і санітарно-захисні зони, розміри яких залежать від типу і напруги енергооб’єкту.
Використання земельних ділянок в охоронних і санітарно-захисних зонах електричних мереж повинно бути письмово узгоджено з власниками цих мереж, державними органами пожежної охорони та санітарного нагляду.
Забороняється в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв виконувати будь-які дії, що можуть порушити нормальну роботу електричних мереж, спричинити їх пошкодження або нещасні випадки, а саме:
- перебувати стороннім особам на території і в приміщеннях трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв, відчиняти двері і люки цих споруд, здійснювати самовільне переключення електричних апаратів та підмикання до електричних мереж;
- будувати житлові, громадські та дачні будинки;
- влаштовувати будь-які місця видалення відходів;
- складати добрива, корми, торф, солому, дрова, інші матеріали;
- розпалювати вогнища;
- розташовувати автозаправні станції або інші сховища пально-мастильних матеріалів;
- накидати на струмопровідні частини об'єктів електричних мереж і наближати до них сторонні предмети, підніматися на опори повітряних ліній електропередачі, електрообладнання трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв, демонтувати їх елементи;
- саджати дерева та інші багаторічні насадження, крім випадків створення плантацій новорічних ялинок;
- влаштовувати спортивні майданчики для ігор, стадіони, ринки, зупинки громадського транспорту, проводити будь-які заходи, пов'язані з великим скупченням людей, не зайнятих виконанням дозволених у встановленому порядку робіт;
- запускати спортивні моделі літальних апаратів, повітряних зміїв;
- здійснювати зупинки усіх видів транспорту (крім залізничного) в охоронних зонах повітряних ліній електропередачі напругою 330 кВ і вище.
У межах охоронних зон повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв без письмової згоди енергопідприємств, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника забороняється:
- будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, знесення будівель і споруд;
- здійснення усіх видів гірничих, вантажно-розвантажувальних, землечерпальних, підривних, меліоративних, днопоглиблювальних робіт, вирубання дерев, розташування польових станів, загонів для худоби, установлення дротяного загородження, шпалер для виноградників і садів, а також поливання сільськогосподарських культур;
- проїзд в охоронних зонах повітряних ліній електропередачі машин, механізмів загальною висотою з вантажем або без нього від поверхні дороги понад 4,5 метра;
Повідомлення
На виконання вимог ст.12 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» повідомляємо про оприлюднення на офіційному сайті Теплівської сільської ради заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проекту містобудівної документації «Генеральний план з планом зонування території населеного пункту села Теплівка Пирятинського району Полтавської області».
Пропозиції надаються особисто або через уповноваженого представника у письмовому вигляді із зазначенням прізвища, ім’я та по-батькові, місця проживання, особистого підпису; від юридичних осіб – із зазначенням їх найменування, місця знаходження, посади і особистого підпису керівника в Виконавчий комітет Теплівської сільської ради за адресою: Полтавська область, Пирятинський район, с.Теплівка, вул.Бідненка,52 протягом 15 днів з дня оприлюднення повідомлення на офіційному сайті сільської ради http://teplivka.rada.org.ua/
Заява
про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проекту містобудівної документації «Генеральний план з планом зонування території населеного пункту села Теплівка Пирятинського району Полтавської області»
Відповідно до статті 10 ЗУ «Про стратегічну екологічну оцінку», з метою визначення обсягу досліджень, методів екологічної оцінки, рівня деталізації інформації, яка включається до звіту про СЕО, та необхідності здійснення СЕО замовник подає заяву про визначення обсягу СЕО до місцевих органів управління. Визначення обсягу СЕО дозволяє сфокусувати звіт на важливих питаннях охорони довкілля, у тому числі для здоров’я населення, для громадськості та зацікавлених сторін.
Враховуючи вище вказане, надаємо інформацію про визначення обсягу СЕО проекту державного планування «Генеральний план села Теплівка Пирятинського району Полтавської області»
1) Замовник.
Виконавчий комітет Теплівської сільської ради, Полтавська область, Пирятинський район, с.Теплівка, вул.Бідненка,52, індекс 37045.
Виконавець – ФОП Дронь М.С.
2) Вид та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування.
Містобудівним проектом «Генеральний план села Теплівка Пирятинського району Полтавської області» вирішуються основні принципові питання планування території населеного пункту.
Генеральний план та План зонування території села Теплівка Пирятинського району Полтавської області, керуючись рішення позачергової тридцять третьої сесії Теплівської сільської ради від 12.03.2019 «Про надання дозволу на розроблення генерального плану та плану зонування території села Теплівка Пирятинського району Полтавської області» на виконання вимог договору за №012-19-ГП, розробляється ФОП Дронь М.С. на замовлення Теплівської сільської ради Пирятинського району Полтавської області.
Матеріали генерального плану використовуються як вихідні дані при розробленні іншої планувальної документації та проектів забудови територій населеного пункту, інвестиційних програм і проектів, програм соціально-економічного розвитку, схем визначення земель населених пунктів для приватизації, планів земельно-господарського устрою населеного пункту, спеціальних проектів, схем і програм охорони навколишнього природного середовища та здоров’я населення, інженерного захисту і підготовки території, комплексних схем транспорту, проектів та схем організації дорожнього руху, систем управління дорожнім рухом, схем розвитку систем інженерного обладнання і галузей сільського господарства, виконанні грошової оцінки, створенні містобудівного та земельних кадастрів тощо.
Крім того, генеральний план населеного пункту сприятиме в частині забезпечення надходження від користування земельними ділянками та іншими природними об’єктами місцевого значення, забезпечення регулювання та контролю за їх використанням, ефективного володіння і використання майна при належному функціонуванні бюджетних установ, створення умов для розвитку особистих підсобних господарств, організація благоустрою населеного пункту тощо.
Вирішення стратегічної цілі щодо територіального розвитку населеного пункту передбачається шляхом проведення аналізу території з визначенням резервів територій та допустимих видів їх використання.
Попередній аналіз виконано на основі використання геоінформаційних систем та технологій. Для створення ГІС застосовувалася ліцензійна програма Digitals.
Після розробки затверджений у чинному порядку генеральний план стане обов’язковим документом для всіх організацій та установ, які здійснюють будівництво та діяльність на території населеного пункту села Теплівка Пирятинського району Полтавської області.
Відповідно до ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту», Генеральний план населеного пункту є основним видом містобудівної документації на місцевому рівні, призначеної для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови та іншого використання території населеного пункту.
При розроблені генерального плану враховуються: «Схема планування території Полтавської області», яка розроблена Українським державним науково-дослідним інститутом проектування міст «Діпромісто» у 2012 році (затверджена рішенням шістнадцятої сесії Полтавської обласної ради шостого скликання від 23.05.2013), інформація земельного кадастру, технічна документація з нормативної грошової оцінки земель Теплівської сільської ради Пирятинського району Полтавської області тощо.
3) Те, якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів).
Обсяг СЕО визначається переліком основних екологічних проблем, наявних на території населеного пункту. Генеральним планом села Теплівка розглядається можливість уточнення планування та забудови території населеного пункту та його перспективного розвитку.
Даних щодо радіоактивного забруднення території села немає. Видів діяльності та об’єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку, на території села немає. Хімічно небезпечних об’єктів немає, точкові хімічно небезпечні об’єкти, розташовані за межами села, в зону можливого хімічного забруднення, до яких потрапляє територія села, відсутні. Несприятливі гідрометеорологічні явища (паводки, провали, зсуви) відсутні.
Територія населеного пункту має сприятливі умови для будівництва і рівнинний рельєф.
На території населеного пункту відсутні об’єкти промисловості, які могли б здійснювати небезпечний вплив на населення. Виробничий комплекс села зосереджений в південній, південно-західній частинах населеного пункту та представлений виробничими територіями, які на даний час розташовані поза межами населеного пункту (бувші МТФ) та на разі не використовуються за призначенням. Проектними рішеннями пропонується включення виробничих територій до меж села, з визначеними санітарно-захисними зонами, які б обмежували види діяльності підприємств, та дотримувалися відповідних нормативних відстаней до житлових територій (СЗЗ підприємств III-IV-V класу шкідливості 50-300м).
Рельєф території села загалом спокійний, північно-східна околиця села має стрімкий ухил до русла річки Гнила Оржиця.
Ґрунти на території населеного пункту представлені у вигляді чорноземів та суглинків, придатних для будівництва і зелених насаджень.
В період паводків населений пункт не затоплюється, на території населеного пункту є незначні заболоченості по низинах балок.
Ґрунтові води на території села Теплівка залягають на глибині 15 м.
За екологічними чинниками територія знаходиться у сприятливому середовищі, яке забезпечується відсутністю джерел забруднення та наявністю зелених насаджень.
На території населеного пункту наявні 5 водозабірних свердловин і водонапірні башти, дві з яких розташовані на виробничих територіях, одна знаходиться в санітарно-захисній зоні кладовища (проектними рішеннями запропоновано їх тампонаж та ліквідація), та ще 2 свердловини розміщуються у відповідності до діючих нормативів. Зазначені свердловини перебувають на балансі КП «Теплівське». Проте, житловий сектор села Теплівка не в повній мірі забезпечений мережами водопроводу. Інше населення села використовує воду з шахтних колодязів або власних свердловин. Проектними рішеннями запропоновано місця для розміщення 3 нових свердловин та водонапірних башт, які б повністю відповідали вимогам, з витриманим 1-м поясом зони санітарної охорони та забезпечували питні потреби населення. Рішеннями генерального плану передбачено влаштування додаткових мереж водопроводу по території населеного пункту орієнтовною протяжністю 6км.
Очисні споруди на території села Теплівка відсутні, водовідведення здійснюється від окремих житлових будинків у власні вигрібні ями або септики. В проекті генерального плану визначено місце (на західній околиці села) під розміщення станції очищення стічних вод комунальної каналізації та поверхневих дощових стоків. Враховуючи рельєф с.Теплівка, проектом передбачено мережі каналізування, по яким стоки самопливними та напірними мережами доправляються до очисних споруд. Для забезпечення надійного каналізування поверхневих стоків в місці, де це не можливо самопливним методом, в результаті не відповідного ухилу рельєфу, передбачено розташування каналізаційних насосних станцій в загальній кількості 7 шт.
Проектом генерального плану передбачене використання на очисних спорудах села споруд механічного і біологічного очищення на біофільтрах, як найбільш екологічного виду очищення побутових стоків. Відповідно до додатку №12 державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.06.96 р. N 173 та ДБН Б.2.2-12:2019 прим. 5 таблиці 30 ДБН В.2.5-75:2013 санітарно-захисна зона споруд механічної та біологічної очистки з термомеханічною обробкою осадів в закритих приміщеннях продуктивністю до 0,2-0,5 тис.м3/добу складає 150 м.
Основні показники по каналізації:
- розрахункова витрата стоків (існуюча)– 51,1тис. м3/рік, 0,14тис. м3/добу;
- витрата стоків при розширенні на розрахунковий період – 116,8 тис. м3/рік, 0,32 тис. м3/добу.
На території села діють 2 визначені місця для поховань. Проте, з урахуванням впливу санітарно-захисних зон від територій діючих кладовищ на існуючі житлові будинки, проектними рішеннями містобудівної документації передбачено поступове припинення поховань на діючих кладовищах, та визначене місце під нове проектне кладовище в південній частині села, що відповідатиме нормативних та санітарно-гігієнічним вимогам.
4) Ймовірні наслідки:
Ймовірні наслідки діяльності – генеральний план розроблений відповідно до вимог ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій»; ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту», Земельного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших нормативних актів.
а) Для довкілля, у тому числі для населення.
Ймовірні види впливу на навколишнє середовище:
– викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел, розрахункові та фактично заміряні приземні концентрації яких не повинні перевищувати значення гранично допустимих концентрацій (ГДК), та пересувних джерел забруднення, а саме викиди автомобільного транспорту та виробничої техніки;
– в період будівництва об’єктів та в процесі експлуатації вплив на водне середовище відсутній. Водопостачання – система господарсько-питного водопроводу. Каналізація – проектна, централізована;
– порушення (руйнування) ґрунтів під час будівництва (трансформація шарів землі), руху транспортних засобів, вібрацій від процесів виробництва, які можуть підсилюватись під впливом природних чинників – вітру, дощових потоків, тощо;
– акустичне забруднення, розрахунковий граничнодопустимий рівень якого в житловій забудові не повинен перевищувати допустимий рівень шуму на території населених місць;
– на соціальне середовище – створення нових робочих місць, сприяння розвитку малого і середнього бізнесу, наповнення бюджетів різних рівнів, розвиток інфраструктури району.
б) Для територій з природоохоронним статусом.
Об’єкти природно-заповідного фонду на території проектування відсутні, отже вплив не передбачається.
в) Транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.
Транскордонний плив відсутній.
5) Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі, якщо документ державного планування не буде затверджено.
Генеральним планом передбачається удосконалення планувальної структури населеного пункту. Основними цілями територіального планування є створення сприятливого середовища життєдіяльності і сталого розвитку села, забезпечення екологічної і техногенної безпеки, збереження природного середовища та збільшення його потенціалу за рахунок благоустрою територій зелених насаджень та організації паркових зон і зон відпочинку населення.
6) Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки.
Перевірка матеріалів Генерального плану території, розділу «Оцінка екологічних умов просторового планування», на відповідність діючим нормативно-правовим документам у цій галузі. Обсяг досліджень передбачається відповідно до ст.11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».
Для розробки СЕО передбачається використовувати наступну інформацію: доповіді про стан довкілля, статистичну інформацію, дані моніторингу стану довкілля, оцінку впливу на довкілля планової діяльності та об’єкту, які можуть мати значний вплив на довкілля.
7) Заходи, які передбачаються розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування.
Зважаючи на державну політику в галузі енергозбереження, забезпечення екологічної безпеки, раціонального використання природних ресурсів, при будівництві об`єктів доцільно максимально повно використовувати сучасні високоефективні екоенергозберігаючі технології та матеріали, зокрема огороджуючі конструкції з мінімальним коефіцієнтом теплопровідності, сучасні альтернативні джерела енергії, інженерне обладнання з високим коефіцієнтом корисної дії, тощо.
8) Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку.
Звіт про стратегічну екологічну оцінку має відповідати вимогам ч. 2 ст. 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».
9) Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції та строки їх подання.
Пропозиції надаються особисто або через уповноваженого представника у письмовому вигляді із зазначенням прізвища, ім’я та по-батькові, місця проживання, особистого підпису; від юридичних осіб – із зазначенням їх найменування, місця знаходження, посади і особистого підпису керівника в Виконавчий комітет Теплівської сільської ради за адресою: Полтавська область, Пирятинський район, с.Теплівка, вул.Бідненка,52 протягом 15 днів з дня оприлюднення повідомлення на офіційному сайті сільської ради http://teplivka.rada.org.ua/
Додаток: основне креслення генерального плану на 1 арк. в 1 прим.
Сільський голова В.В.Колінчук
